现在互联网基本普及到各个地区，互联网是一个迅速发展的行业，关于2017年的互联网改革在2017年两会上有提出哪些议案呢?下面随YJBYS小编一起来听听互联网大佬们的提案吧!

由于2017年全国两会尚未召开，暂时回顾2016年的两会热点。

　　【2017年两会热点解读一：互联网】

　　腾讯公司董事长马化腾提案：积极支持并总结分级诊疗制度的创新与试点经验

　　实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况，全程跟踪病人的健康信息，为患者提供连续的整合医疗服务，才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系。在具体建议部分，马化腾提出，应该“进一步落实医生自由执业政策，逐步消除让医生成为‘自由人’的‘隐性障碍’，让医生的医德和技术能够获得相应的市场价值，从而优化医疗资源的配置效率”。

　　马化腾建议监管部门，积极支持并总结分级诊疗制度的创新与试点经验，通过切实有效的政策举措，积极鼓励包括互联网与科技公司在内的各种社会力量，参与到分级诊疗制度在各地的探索与完善中去。同时，可通过远程教育与远程医疗等手段加强基层医疗培训，培养更多合格的值得信赖的医生。特别是，培养基层医生使用移动医疗设备的习惯，做好中老年人的健康管理，可助力“保基本、强基层”。

　　建议还指出，打破医院的“信息孤岛”，就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度，实现相关信息的可得性和互联互通。

　　在医保支付环节，建议也提出，可考虑在完善互联网医保支付使用政策法规的基础上，允许合规的第三方支付公司进入，由居民个人选择支付公司，建立起便捷的“医疗保险”网络支付制度及通道。马化腾建议强调，目前医院亟需实现处方电子化，实现患者对本人电子处方的可得性，同时医疗药品等相关领域公共数据相应地需要开放共享。

　　百度公司董事长李彦宏提案：关于完善我国空域资源管理制度，提升民航准点率，推动我国航空事业发展的提案

　　改革开放以来，我国经济快速增长，极大推动了民航事业的发展。航空运输方面，我国航空运输总周转量自2005年起一直稳居世界第二，但是民航准点率一直低于全球平均水平。通用航空方面，我国市场空间巨大且有待开发。在众多影响行业发展的因素中，空域资源不足已成为限制整个民航产业发展的重要因素。

　　针对此问题，李彦宏委员建议由国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室牵头，协调空军及各地民航管理部门，优化各类空域资源的分配和管理制度，提升航空运输准点率，促进通用航空市场的发展。具体建议包括：开放更多空域资源，促进航空运输业发展;建立协同决策机制，提高民航调度效率;进一步深化低空空域改革，推动通用航空产业的发展。

　　小米科技董事长雷军提案：移动互联网与“三农”融合

　　大力发展农村移动互联网可以使广大农村实现“弯道超车”跑步进入现代信息社会，实现农村“数字脱贫”，缩小甚至跨越城乡数字鸿沟，有助于实现国家信息化战略。雷军认为，移动互联网与“三农”的融合，尤其是与农村的商业、社会、生活、资源等的对接，必定会产生很多的新的商业机遇，并兴起很多新的业态、新的模式。具体建议：

　　(一)进一步加强农村互联网的基础设施建设，推行“宽带中国”战略，加快加大推动提速降费的重大举措，创新宽带电信普遍服务补偿机制，打通信息高速公路的“最后一公里”。

　　(二)加快农村移动终端普及力度，推行“手机下乡”活动。移动终端厂商应积极发展质优价廉、简单易用的移动终端，应扩大面向广大农村的供应力度，使收入不高的农村居民能用得起移动互联网。

　　(三)鼓励人才回流创业，投入“智慧农村”建设。政府制定全国性的人才、财税等优惠政策，吸引各类人才返乡创业，激活农村的创新活力。

　　(四)鼓励社会资本发展农村金融，改善农村征信体系，提供农资贷款、机械贷款等多种形式小额信贷，为农村互联网减轻资本障碍和创业阻力。

　　(五)各级政府接入农村大数据，打造“农村云”，推进云计算解决农村资源分配、信息流通不畅等问题，优化社会效率。

　　京东集团董事长刘强东提案：电商立法是行业健康发展重要保障

　　中国企业未来的出路唯有走品质化、品牌化，要把质量放在第一位，要大量扶持本土品牌发展。有好品牌、高溢价，企业才能有利润;才能给员工加薪水;员工收入提高才能买得起高品质的产品;这才能形成良性循环，实现“供给侧”改革的突破。

　　京东提出“品质、品牌、品商”理念，这是新经济、新秩序应该遵循的法则。电子商务已成为国内零售业发展不可或缺的力量，但假货、“水货”是制约电子商务进一步发展的重要问题。要遏制假冒伪劣，除电商平台要加强自律外，相关监管政策、法规的出台也刻不容缓。电商立法是电商行业长期、健康发展的重要保障。

　　苏宁董事长张近东提案：鼓励跨境电商O2O发展，力挺“电子发票”落地成文

　　打造“前店后仓”式的O2O商业体，实现体验、提货一站式功能。利用线下店面公共展示、体验、服务的优势，择优选取一批平台型实体企业，把保税仓建在店里，将门店仓库作为保税仓监控管理，实现展示、体验、销售、支付、即买即提等多重功能。同时还可以借助实体平台的安全、可信性，在线下进行个人信息的征集工作，逐步完善跨境电商企业的个人信息系统，优化消费者跨境购物体验。

　　在有条件的地区和行业试点逐步取消纸质发票，在电子商务、电信业、邮政业等用票量较大的领域和经济活动开展活跃的地区，可强制推行电子发票，试点逐步取消纸质发票。在他看来，取消纸质发票还只是电子发票全国推的第一步。他还建议将增值税专用发票也纳入电子发票的范畴，同时，扶持企业改造自有ERP以及财务软件，真正实现电子发票的电子化报销入账，完善电子发票从开具到报销入账的全生命周期。

　　联想集团董事长杨元庆提案：应加大力度推进我国“信息扶贫”事业发展

　　先要多方合作，完善贫困地区的信息基础建设，从政府层面和电信运营企业两个方面入手，实现贫困地区宽带“最后一公里”的建设与运营;构建全国性的社会扶贫信息对接平台，利用互联网技术实现精准扶贫，由国家有关部门牵头，调动社会各方面力量，打造一个以互联网应用与服务为支撑的社会扶贫信息服务平台。

　　通过该平台建设，建档立卡，把贫困村、贫困户的帮扶需求充分挖掘出来，把社会扶贫项目摆出来，让供需双方信息对称、渠道畅通，由此推进扶贫资源供给与扶贫需求有效对接。最后要通过多种方式提高农民使用互联网的水平。可以由政府、互联网企业、教育机构等多方合作展开。

　　携程旅行网董事长梁建章提案：二孩政策需各方面配套措施

　　“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”符合中国未来的发展。而要让政策完全落地，让年轻人敢于生二孩，建议以下几个方面进行配套，一是包括出台一些补贴抚养小孩的财政措施，可以像其他国家那样，通过直接的经济补贴、免社保和免税等方式进行;二是为育儿提供各种便利，尤其是教育、基础设施等规划需要更有前瞻性，现在很多地方的学校数量按户籍人口规划，远远不够。未来，建议按城市的整体规模来规划教育设施，使育儿没有障碍、入学没有障碍。

　　2016年政府工作报告中的“互联网”：

　　最后，我们来回顾下李克强总理的《2016年政府工作报告》，报告已将“互联网”视为新经济的绿色动力，其中提到与互联网相关的政策方向：

　　1.深入推进“中国制造+互联网”，建设若干国家级制造业创新平台， 实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策，组织实施重大技术改造升级工程。

　　2.大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享， 让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

　　3.发挥大众创业、万众创新和“互联网 +”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。

　　4.规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。

　　【2017年两会热点解读二：互联网】

　　充分释放全社会创业创新潜能

　　充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。

　　一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批国家自主创新示范区、高新区，建设全面创新改革试验区。

　　二是发挥大众创业、万众创新和"互联网+"集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批"双创"示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。

　　三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。

　　深化金融体制改革 规范发展互联网金融

　　深化金融体制改革。加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，发展民营银行，启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动"深港通"。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。

　　增强消费拉动经济增长的基础作用

　　增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。完善物流配送网络，促进快递业健康发展。活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。在全国开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新消费信贷产品。降低部分消费品进口关税，增设免税店。落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。

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　　什么是“互联网+”?

　　“互联网+”战略是全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾今年向人大提出的四个建议之一，马化腾解释说，“互联网+”战略就是利用互联网的平台，利用信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。

　　简单地说就是“互联网+XX传统行业=互联网XX行业”，虽然实际的效果绝不是简单的相加。

　　这样的“互联网+”的例子绝不是什么新鲜事物，比如，传统集市+互联网有了淘宝，传统百货卖场+互联网有了京东，传统银行+互联网有了支付宝，传统的红娘+互联网有了世纪佳缘，传统交通+互联网有了快的滴滴，而传统新闻+互联网有了柴静《穹顶之下》病毒式的传播。

　　“互联网+”：是对传统产业不是颠覆，而是换代升级

　　在通信领域，互联网+通信有了即时通信，现在几乎人人都在用即时通信App进行语音、文字甚至视频交流。然而传统运营商在面对微信这类即时通信App诞生时简直如临大敌，因为语音和短信收入大幅下滑，但现在随着互联网的发展，来自数据流量业务的收入已经大大超过语音收入的下滑，可以看出，互联网的出现并没有彻底颠覆通信行业，反而是促进了运营商进行相关业务的变革升级。

　　在交通领域，过去没有移动互联网，车辆运输、运营市场不敢完全放开，有了移动互联网以后，过去的交通监管方法受到很大的挑战。从国外的Uber、Lyft到国内的滴滴、快的，移动互联网催生了一批打车拼车专车软件，虽然它们在全世界不同的地方仍存在不同的争议，但它们通过把移动互联网和传统的交通出行相结合，改善了人们出行的方式，增加了车辆的使用率，推动了互联网共享经济的发展，提高了效率、减少了排放，对环境保护也做出了贡献。

　　在金融领域，余额宝横空出世的时候，银行觉得不可控，也有人怀疑二维码支付存在安全隐患，但随着国家对互联网金融的研究也越来越透彻，银联对二维码支付也出了标准，互联网金融得到了较为有序的发展，也得到了国家相关政策的支持和鼓励。

　　在零售、电子商务等领域，过去这几年都可以看到和互联网的结合，正如马化腾所言，“它是对传统行业的升级换代，不是颠覆掉传统行业。”在其中，又可以看到“特别是移动互联网对原有的传统行业起到了很大的升级换代的作用。”

　　事实上，“互联网+”不仅正在全面应用到第三产业，形成了诸如互联网金融、互联网交通、互联网医疗、互联网教育等新生态，而且正在向第一和第二产业渗透。马化腾表示，工业互联网正在从消费品工业向装备制造和能源、新材料等工业领域渗透，全面推动传统工业生产方式的转变;农业互联网也在从电子商务等网络销售环节向生产领域渗透，为农业带来新的机遇，提供广阔发展空间。

　　“互联网+”推动新兴产业地位升级

　　中关村下一代互联网产业联盟秘书长张建宁在接受采访时表示，“互联网+”的提法是一个前所未有的高度，而“把一批新兴产业培育成主导产业”出现在总理政府工作报告中也是第一次。

　　张建宁表示，进入“十二五”收官之年，政府此前已经明确提出几大战略性新兴产业，但更多的提法是“培育”，是一个从无到有的过程。但近两年，特别是随着移动互联网的加速发展，云计算、大数据、物联网等新技术更快融入到传统产业、包括金融理财、打车等民生领域;以及家电等传统制造业等等，PC互联网时代升级到移动互联网时代，互联网技术与两化融合相结合会有更多看点。

　　在他看来，经过“十二五”信息技术的基础打造，此次总理政府工作报告对于“互联网+”战略的提出，正是站在这个新的战略高度，来看待信息技术和传统产业的“生态融合”的全新定位。